2012年4月17日，由中国数据中心产业发展联盟举办的2012中国数据中心产业发展大会在国家会议中心举行，国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋在大会上做了主旨讲话，以下为全部内容：

　　数据中心历来是信息化建设中的重大课题，随着云计算理念的提出更受到广泛关注。云计算认为在未来信息时代，一个单位的信息化建设不必象现在这样要自己建信息系统，而只需向服务提供方，即云端的数据中心购买服务，获取信息将像购买水、电、煤气一样，只需简单地支付服务费即可。由于无论是公有云、私有云、还是混合云，也无论是IaaS、PaaS、还是SaaS的服务都必须立足于数据中心，云计算的信息服务化和服务市场化理念就为数据中心产业带来了前所未有的发展机遇。各地纷纷研究是否要建设数据中心，以及如何绿色化的问题。超大型公有云数据中心的立项和开发更是成为了热点议题。

　　一、数据中心产业多方位的发展趋势

　　数据中心产业的发展和云计算的理念有密切关系。云计算的概念中把云分为公有云、私有云、及混合云，把服务按等级层次分为IaaS、PaaS及SaaS。提供SaaS的公有云虽然在服务化理念上最彻底，但差异巨大的用户需求难以都用这一种方式去提供服务。一般说来开放环境下的业务适于公有云，单位内部的应用则适于私有云。多数情况下的应用都要同时面向内、外两方面，即适于混合云。从服务的水平层次看，通用性强、能做到统一标准的适用SaaS，专业性、个性化特强的应用则适用PaaS或IaaS的服务。

　　SaaS类的数据中心直接为用户的业务服务，通过推动业务和技术的标准化，能够纳入这类业务服务的应用将逐步增多，但这是一个逐步发展的过程。IaaS和PaaS类的数据中心只为用户提供环境及平台的基础性支持服务，应用软件和数据信息的开发运维需要用户自行负责。由于适用范围不同，加之安全、保密及责任等考虑因素，将使三种云和三类服务在可预见的未来长期并存，因此会存在许多云及相应的数据中心，呈现多方位的特点和发展规律，使数据中心从基础设施到应用开发、系统运维的全产业链都存在广泛的市场机会。

　　二、从实际出发把握数据中心机遇和进行科学立项

　　㈠云计算数据中心产业的市场方向

　　云计算理念的提出对数据中心产业和技术市场的现实影响已很明显，目前应用规模最大的公有云数据中心用于社交网络、电子商务、内容搜索、电子邮件、网络游戏、公共服务等领域。同时，在电子政务、电子商务、两化融合、超级计算、公共服务等各方面，公有云、私有云、混合云都已有不少应用。今后数据中心产业和技术发展会有更广泛的需求。

　　一是公有云领域。智慧城市中医疗卫生、数字教育、现代物流、设施农业、污染防治都是值得重视的领域；电子商务已经快速扩张，跨境电子商务则值得深度耕耘；为中小企业提供通用ERP等应用系统服务可能会形成气候，也值得关注。

　　二是私有云及混合云领域。数量巨大的各单位现有数据中心不仅将长期存在，而且还要继续发展，并逐步成为云计算架构的私有云、混合云数据中心。电子政务、电子商务、企业的ERP系统等等都会需要发展混合云或私有云。这也是为何学术界很少谈及私有云或混合云，IT技术公司却很重视，因为私有云或混合云数据中心仍是其主要争取的市场。

　　一般说来原有信息系统要发展云架构，都可能要进行整合和虚拟化、并行化、绿色化、自动化等方面的改造，加之网络是云计算的命脉所在，智能终端和嵌入式技术也将更快发展，而且除了主用数据中心外，还有同城和远程的备份数据中心等大量的市场需求。因此我们国产软硬件、网络及机房设备厂商从中都能看到竞争和发展的机会。

　　㈡关于IaaS/PaaS类公有云数据中心的市场和立项思路

　　IaaS/PaaS/SaaS三种不同层次的服务模式中，需要特别重视和提出的是IaaS、PaaS类公有云的数据中心建设问题。目前我国面向云托管、云存储的IaaS或PaaS的大型公有云数据中心建设是热点所在。由于安全、绿色的数据中心有较高的技术和环境要求，例如要能保证中心的安全防护要求，要有足够的多路供电、供水条件，要选择平均气温较低的高纬度地点等等，一个单位单独去实现这些条件困难大、成本高，而且现在无论是迅速扩张发展的互联网企业，还是原有的传统信息系统，对扩充机房及用电的需求量非常大，因而普遍会需要IaaS、PaaS的公有云服务，这类数据中心形成热点的确有其原因和道理。但一些地方纷纷上马云计算或云存储数据中心，并且其中不少为政府行为，有必要注意遵循一些基本思路和原则，防止一哄而上产生浪费。

　　从根本上说，信息化建设一定要从实际出发，需求导向，效益为本，与本地区、本单位总体战略和整体规划密切结合，防止任何形式的跟风与浪费。现在随着多年来不断积累和总结经验教训，完全盲目跟风的情况在减少，然而相似的现象，例如把假设的条件当作既成事实，把未来可能形成的市场当作很快就会出现的景象，或者不考虑自己的人、财、物及环境条件是否许可就作出规划或方案等现象却仍然不断出现，在近年来的物联网、智慧城市、云计算的许多项目立项或方案论证会上，专家们的意见仍然还都集中在呼吁要重视需求分析和应用导向上，要防止搞成圈地做房地产，甚至不从实际出发去建机构、买设备，结果一时没人用或用不上，损失比单纯建房更严重。这些情况在使用国家经费的工程项目中更是要提请主管部门注意，不顾条件或盲目跟风，不进行必要性、可行性分析建数据中心肯定有造成浪费的风险。所以必须加强项目的立项论证和事后的审计、评估，请有实际经验的明白人把好关。相信这也是今天大会请来专家演讲的初衷，希望把他们的观点、经验介绍给大家。

　　三、数据中心绿色化的系统工程解决思路。

　　㈠信息服务化和服务市场化对节能降耗的要求

　　云是从用户的角度看到的信息和网络技术的服务方，云计算的基本理念是把信息技术服务化和服务市场化。谁的服务好、成本低、善营销，谁就将赢得市场。

　　这一优胜劣汰的市场竞争机制，对三种云和三个层次的服务都是起作用的。由于数据中心最主要的运营开销在于用电量，也由于全球对资源和环境问题的日益关注，可以预见今后云服务的市场之争将在很大程度上取决于数据中心的节能降耗与低碳环保水平。也就是说数据中心节能环保不仅仅关系到应尽的社会责任，而且将直接受到市场的推动和制约。目前在这方面已推出一系列的考核指标，最常见的是用电量考核指标PUE，指数据中心总耗电量与其中信息系统所用电量之比，目前一般要求做到1.6以下。进一步的评估还要详细考量信息系统及机房设备自身的效率等因素，最终的要求应当是用最少的能耗去完成既定的业务目标任务。

　　不仅是对新建的数据中心，传统信息中心的升级改造的主要目标之一也往往是节能减耗，以便腾出空间和能源用于新的应用。例如虚拟化技术的应用，除了为用户提供更简单便利的操作使用条件，其最主要的目的就是提高IT系统的有效利用率。

　　㈡数据中心绿色化的系统工程思路

　　数据中心的绿色化不能仅仅考虑机房和设备的能耗与效率，而是需要进行整体自顶向下设计的一项系统工程，不同的思路将产生最终效果的巨大差异。

　　从机房基础层面看，首先想到的是空调、UPS设备效率，机房内的冷热分区，建筑物的绿色节能，以及机房的平面布局等等因素。这些都是工程师、设计师团队的责任，他们必须根据用户的使用要求、机房基础设施安全可靠的指标等级、及相关设备和设计方案的最新成果，争取既取得尽可能低的PUE结果，又保持合理的投资水平。

　　从数据中心整体层面看，IT系统提高自身的效率对总的绿色化影响和贡献更大，例如信息系统的虚拟化技术，据我们了解到一些实例的统计数据，信息管理系统（MIS）的服务器原先利用率不少在20%以下，预计全部虚拟化后将使利用率提高到40－60%，如此算来可通过减少服务器和相应的空调、UPS数量，使总能耗降低30%以上。另外，通过物联网实现机房内智能化制冷的办法能降低机房总制冷量要求；通过全园区统一安排备用柴油发电机和热能综合利用，替代逐个机房各自决定的杂乱方案，既降低总体投资又简化运维管理成本和难度；通过统一设计部署节能和安全的技术和管理，进行系统运维的严密有效监控和备用设备定期测试演习，避免因担心管理不到位在整个绿色化方案中处处多留余地，使机房最终整体方案趋于合理。这些问题如果涉及业主、运维部门、及设计单位之间各方利益和责任，往往难以取得各方共识，必要时应由CIO/CEO亲自做出决策。

　　实际上CIO、CEO作为“一把手”还有更多需要考虑的问题，如通过业务流程和人机结合方式的优化而简化对信息系统的需求，又如在解决绿色设计方案中的难点问题，或经费投资和人员需求等方面重大问题时，必要时甚至可以改变一些基本的前提条件，如另找高纬度、低污染、网络条件更好的地点建中心等等。这种顶层设计的改动和优化往往更能大大降低信息系统规模和开销。

　　㈢IaaS/PaaS大型公有云数据中心的设计

　　现在许多地方准备建立的大型公有云数据中心中，有的准备对外提供服务器和路由器、交换机等IT系统设备的托管服务，有的可能还准备如同亚马逊等公司那样，对外提供应用开发、存储、运维平台服务。这些服务基本上都属于IaaS和PaaS的类型。建设这类公有云数据中心会遇到一些特有的问题，一是无法确定最终用户，因而无法确定整个数据中心及各部分的需求；二是即使有了一些用户入住园区，也可能时间不长又要求退出，而新来的用户又有新的不同要求，原有机房结构和规格都得改变；三是如果要等有了用户后再设计和建造，会有吸引客户或时间、工期方面跟不上的顾虑。总起来看就是这类数据中心需要有灵活的预案和随需应变的能力，一方面机房建筑质量和标准当然要能保证长期安全可靠使用，另一方面网络和信道则要预留足够的冗余和变动余地；机房的空调及UPS设备间应适当预留扩充新设备的空间，或从整体园区的角度提供可选的解决方案；机房内IT设备的布局应可随需调整和扩容。此外还可以有一些灵活安排，例如按T3标准建造的机房，必要时通过减少机房内服务器可安装的数量，调整空调和UPS备份安排方案，就可提供T4级的机房服务。

　　这些年在信息技术发展历程中，我们看到一个个新概念、新技术不断形成新的热点。虽然物联网、云计算、数据中心也不会一直热下去，但其理念是有道理和符合信息化的客观发展规律的，相信数据中心产业将按市场规律长期发展下去，分布化、虚拟化、并行化、SOA、节能环保等云计算技术将不断扩大应用。我们在这一轮数据中心的发展大潮中既要不失时机地做敏锐的时代弄潮儿，又要能准确把握机遇、方向和市场的节奏脉搏。技术和产业的发展趋势指出市场的机遇，成功与否则还要靠把握市场的规律。