在海口家乐福南亚店瓜果蔬菜区，市民小冯从货架上挑了一棵西兰花，超市电子秤出了一张带有价格的条形码小票，在食品安全查询机上输入小票号码，就可以实时了解这棵西兰花的“前世今生”：名称、产地、来自哪家农业合作社、营业执照、组织机构代码证、产品检验证，甚至社长姓名、照片，一目了然。

这是通过海南肉菜追溯平台所展现的真实一幕。如今，这样的事情每天都在上演。这是全国首个省级肉菜追溯平台，可以揭秘盘中餐的“前世今生”。

从零开始，全国首个省级平台建设困难重重

民以食为天，食以安全为先。

借鉴欧美发达国家农产品追溯经验，2010年，商务部从“一荤一素”入手，开展肉菜流通追溯体系建设工作， 3年总共投入中央财政资金18.6亿元，分四批对50个城市予以支持，探索利用现代信息技术方式管理市场，提升流通环节食品安全保障能力。

海南是我国北方冬春季节蔬菜水果的重要供应基地，海南的食品安全对于全国百姓来说都至关重要。海南省决定借助云计算、物联网等信息化手段，解决肉菜流通来源追溯难、去向查证难的问题，为海南全省打造安全、放心的肉菜食品消费环境，也为全国各地食品安全的保障提供示范作用。

难度史无前例。国家50个试点城市中，覆盖了直辖市、计划单列市以及省会城市，但是没有一个省级追溯体系建设试点。这就意味着，一则商务部的建设指导意见中没有省级肉菜追溯建设的明确方案，二则没有可借鉴的省级建设经验，一切工作从零开始。

作为全国首个省级平台，纳入追溯建设的节点比市级平台要多得多。海南省肉菜追溯体系建设准备用三至五年时间，建成覆盖全省19个市县和洋浦开发区所有生猪定点屠宰厂（26家）、瓜菜批发市场（4个）、城区标准化农贸市场（110个）、肉菜超市（约70个）、重点团体消费单位（约1000个）的肉菜流通追溯体系。1200多个节点，对于系统建设来讲，是个不小的挑战。

这些众多的节点中，信息化基础大多都比较薄弱，除超市和部分批发市场，其它节点的信息化建设几乎接近一片空白。

省级平台的建设，要比市级平台多建设一级的数据交换平台。各市县的肉菜需要联网，实现互联互通，省一级数据平台能够实现全省范围内原产地的肉类蔬菜的流通可追溯。

更多的数据、更繁杂的数据交换平台、无经验可循，全国首个省级肉菜追溯平台的建设困难重重。

“三走法”搭建全省肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究信息链条

浪潮是中国领先的云计算整体解决方案服务商，已经形成涵盖云计算IaaS、PaaS、SaaS三个层面的整体解决方案服务能力，在食品安全云解决方案中，浪潮逐步形成以食品为链条的全程追溯体系方案和以责任人为链条的责任监管体系方案，先后承接了兰州、济南、潍坊等地的肉类蔬菜流通追溯体系建设。这一次，浪潮又承接起建设首个省级肉菜追溯平台的重任，采用“三步法”，形成全省肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究的信息链条。

第一步，搭建系统框架。按照商务部统一采集指标、编码规则、传输格式、接口规范、追溯流程“五统一”要求，为该平台运行搭建强大的软硬件基础，实现了经营主体管理、流通信息汇总、数据统计分析、应急事件快速处置、信息查询服务、追溯工作考核等功能。

针对省级平台节点多、分布广的情况，为海南省增加了企业信用档案管理和召回管理两大特色功能模块，建设完成了全省企业信用档案库，并且在出现食品安全事件后，能够按照召回管理的流程要求，对问题区域肉类进行及时的溯源，明确责任主体，快速锁定事件产生区域和影响范围，及时发布召回公告，对问题肉类进行召回处理，将影响降至最低。

第二步，建立追溯子系统。结合各种类型的实际业务需求和规范，根据统一的信息采集标准和数据传输协议建设和运行，建设肉类蔬菜流通的信息采集终端，用于登记各环节的肉菜来源信息、去向信息、交易信息、质量信息，建立肉类、蔬菜的流通追溯链，实现对肉类、蔬菜的入场登记、质量检验、交易追踪管理。针对各节点信息化水平薄弱的实际，浪潮还协助对屠宰、批发、零售和消费环节的企业进行硬件基础改造，将中心机房与批发市场、农贸市场和超市等流通环节企业的专用设备和通用设备进行集成。

第三步，软硬件基本框架搭好了，需要给肉菜佩戴“身份证”了。以蔬菜为例，批发市场作为肉类蔬菜流通追溯的首个流通环节，对本地菜和外地菜进行信息登记，给每批菜分配批次号，蔬菜在向下游零售市场销售时，根据经营者信息产生条形码，条形码通过CPU服务卡或者网络配送的方式直接进入下游零售环节。对于直接进入零售市场的本地菜，则在零售市场的登记处进行入场登记，登记好系统记录本地菜的来源信息，并给予条形码。而这个条形码就是在整个追溯系统中被赋予的唯一“身份证号”——追溯码。有了追溯码，市民便可以时时在城市管理平台、外网门户网站、市场查询机和手持终端等的查询系统上，扫一下就可知道市场名称、卖方名称、入场时间、动物产品检疫证号、肉品品质检疫证号等详细信息。

除可实现全过程监管，针对目前国内食品安全监管领域存在的问题，浪潮采用云计算技术，实现系统负载能力的提高及系统管理的智能化；利用云计算技术为肉菜追溯系统提供后台支持，在系统负载高峰期，可以利用云平台提供“调峰”资源，确保平台临时或季节波动时对系统性能的特殊需要。同时，通过云计算平台为肉菜追溯提供异地灾备的必要资源、措施及信息保密措施，确保最低成本获得异地灾备，保证信息更加安全可靠。

120多个追溯节点试运行，受益的不仅是海南百姓

“过去我们每天早上都会核对当天进场销售菜品的信息，然后全部录入系统。”在海口市位于金盘的城金农贸市场的市场管理办公室里，每天清晨负责信息录入的刘师傅介绍说， “现在系统在全市全面运行了，这些信息就不需要手工录入了，只需要刷IC卡（海口市肉类蔬菜流通服务卡）就能看到菜品的各类信息。” 

在这种严格录入买入、卖出信息的前提下，挂羊头卖狗肉就能避免。“比如，这是否是一块真正的‘绿色猪肉’”，刘师傅打了个比方，如商家购入500斤“绿色猪肉”，贩售上，它也就只能卖出500斤“绿色猪肉”。

肉菜流通追溯系统为每一样农产品办了一张“身份证”，以老百姓从超市里买来的一块猪肉为例，可以通过多种方式了解这块猪肉的“前世今生”；通过销售小票上的追溯码查询，即可得知这块猪肉养殖、屠宰、检验检疫、物流、销售等每个环节的详细信息，是否使用瘦肉精、产地来自哪里立刻一目了然；另外，老百姓也可通过短信、电话热线、网络在线、智能手机客户端等方式查询，真正做到让老百姓买得放心，吃得舒心。

截至2014年6月底，项目的一期建设已经全部完成，省级追溯管理平台和儋州、琼海、屯昌和定安的四个市县的6家屠宰场、9家农贸市场、8家超市和约100家团体消费单位的120多个追溯节点已经全部投入试运行，全省19个市县20家生猪屠宰企业视频监控建设和省级监管中心的建设也已经全部完成。

海南省商务厅工作人员介绍说，肉菜追溯系统不仅是要做到让老百姓买的放心，吃的舒心，而且一旦出现食品安全隐患，监管部门通过追溯管理平台能够迅速找到生产负责人，及时控制问题食品的流通，这样不仅有效增加了政府监管市场的手段，也提升了政府监管市场的水平。

这是一切美好的开端。

由于海南是我国北方冬春季节蔬菜水果的重要供应基地，冬季生产蔬菜成本是北方一半，该平台的建成不仅保障了省内的肉菜流通和消费，同时对于销往全国的海南蔬菜及肉类也能提供更为便捷的查询与追溯服务，不仅提升了海南肉菜的品牌知名度，也对消费所在地广大外省百姓提供了食品安全保障。